近年來，土壤污染的危害逐漸顯性化，高層開始重視，相關立法、治理規(guī)劃、試點項目陸續(xù)出臺，土壤修復市場亦在啟動中。在2014年4月，環(huán)保部和國土資源部聯(lián)合發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示，全國土壤總的點位超標率為16.1%，其中耕地污染問題最為突出，土壤點位超標率達19.4%。
土壤污染是我國面臨的嚴峻境況，土壤修復是一個系統(tǒng)的工程，沒有穩(wěn)定的資金投入和技術(shù)投入，很難在短期內(nèi)見到效果。當前，土壤修復項目的資金大多依賴政府財政，融資渠道單一，導致土壤修復產(chǎn)業(yè)的資金缺口非常大。與大氣污染、水污染相比，土壤污染修復起來成本高、周期長、難度大。用PPP模式進行土壤修復，可以激發(fā)社會資本參與興趣，解決了政府資金困難、自有資本金不足的問題，提高了項目融資成功的可能性，為解決土壤修復問題保駕護航。
我國土壤修復產(chǎn)業(yè)缺乏清晰的盈利模式，且由于相關政策法規(guī)的缺失，存在較大的投資風險，使得社會資本投入信心不足。融資條件的限制，貸款門檻過高，也使得融資貸款存在較大困難。因此，需要一個持續(xù)有效的商業(yè)模式來降低投資、融資風險，確保資金來源，既能解決目前制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金短缺問題，又能解決未來發(fā)展的可持續(xù)性問題。
近兩年，政府大力推行通過PPP模式解決公共基礎設施項目的投資建設和融資問題。這或?qū)⒊蔀榻鉀Q土壤修復問題的一種新方式。PPP模式對政府來講，不僅可以減輕政府資金負擔，減緩融資壓力，還能有效促進政府職能轉(zhuǎn)變，騰出更多的精力放到規(guī)劃、監(jiān)管和政策法規(guī)的完善上。對企業(yè)來講，可以降低參與公共領域項目的門檻，降低企業(yè)風險，拓寬發(fā)展空間，進一步激發(fā)社會資本的資金活力。
盡管PPP模式在土壤修復產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在著制約因素，但是隨著國家對于相關法律法規(guī)、配套政策的健全完善，市場對于這類項目運營模式的逐漸摸索、熟悉和掌握，會讓大批社會資本融入這一有社會意義的事業(yè)，我國的土壤修復事業(yè)將迎來飛躍式發(fā)展。

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