在剛剛過(guò)去的雙十一、雙十二，你在“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”中過(guò)癮了嗎？在享受網(wǎng)購方便快捷的同時(shí)，電子商務(wù)也存在著(zhù)假貨、炒信、快遞糾紛等問(wèn)題。今天上午，電子商務(wù)法草案提請十二屆全國人大常委會(huì )第二十五次會(huì )議審議。這部法律能解決網(wǎng)購中的這些問(wèn)題嗎？

全國人大財經(jīng)委員會(huì )副主任委員呂祖善作草案說(shuō)明時(shí)表示，草案著(zhù)力解決電子商務(wù)發(fā)展中的突出問(wèn)題，將近年來(lái)一些成熟的經(jīng)驗做法上升到法律作為制度確定下來(lái)。

快遞發(fā)生延誤、丟失、損毀獲賠將有法可依

網(wǎng)購商品離不開(kāi)快遞服務(wù)，快遞遇到延期、丟失、損毀的現象也時(shí)有發(fā)生，電子商務(wù)法草案對于此類(lèi)快遞服務(wù)問(wèn)題也作出了針對性的規定。

草案第三十九條規定，快遞物流服務(wù)提供者在服務(wù)過(guò)程中，電子商務(wù)交易物品發(fā)生延誤、丟失、損毀或者短少的，應當依法賠償。以加盟方式提供快遞物流服務(wù)的，加盟方與被加盟方承擔連帶賠償責任。

刪除差評、騷擾威脅交易對方將遭重罰

草案第五十六條規定，從事電子商務(wù)活動(dòng)，不得實(shí)施損害電子商務(wù)信用評價(jià)的行為。

有以虛構交易、刪除不利評價(jià)、有償或者以其他條件換取有利評價(jià)等形式，為自己或者他人提升商業(yè)信譽(yù)；騷擾或者威脅交易對方，迫使其違背意愿作出、修改、刪除商品或者服務(wù)評價(jià)等行為。由各級人民政府有關(guān)部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓，并處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，并處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

網(wǎng)購商品質(zhì)量有問(wèn)題？可要求第三方平臺先行賠償

草案指出，商品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應當對其提供的商品質(zhì)量負責，服務(wù)提供者應當對其提供的服務(wù)質(zhì)量負責。消費者通過(guò)電子商務(wù)第三方平臺購買(mǎi)商品或者接受服務(wù)，其合法權益受到損害的，可以向商品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者或者服務(wù)提供者要求賠償。

電子商務(wù)第三方平臺不能向消費者提供平臺內經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和其他有效聯(lián)系方式的，消費者可以要求電子商務(wù)第三方平臺先行賠償；電子商務(wù)第三方平臺向消費者賠償后，有權向平臺內經(jīng)營(yíng)者追償。

草案還規定，當消費者與商家發(fā)生爭議時(shí)，電子商務(wù)第三方平臺應當積極協(xié)助消費者維護自身合法權益。

個(gè)人信息泄露時(shí)電商經(jīng)營(yíng)者應及時(shí)告知用戶(hù)

草案專(zhuān)設一節談個(gè)人信息問(wèn)題。草案明確“個(gè)人信息”是指電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體在電子商務(wù)活動(dòng)中收集的姓名、身份證號碼、住址、聯(lián)系方式、位置信息、銀行卡信息、交易記錄、支付記錄、快遞物流記錄等能夠單獨或者與其他信息結合識別特定用戶(hù)的信息。

在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶(hù)個(gè)人信息泄露、丟失、毀損時(shí)，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體應當立即采取補救措施，及時(shí)告知用戶(hù)，并向有關(guān)部門(mén)報告。

針對電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體未履行消費者個(gè)人信息保護義務(wù)的，草案明確，各級政府有關(guān)部門(mén)可根據情節單處或者并處警告、三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，并處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

電商第三方平臺是電子商務(wù)法規范重點(diǎn)

草案將電子商務(wù)定義為，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行商品交易或者服務(wù)交易的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

草案對電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體作出了明確規定，區分了一般的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者和電子商務(wù)第三方平臺。

電子商務(wù)第三方平臺，就是淘寶網(wǎng)等為交易雙方提供網(wǎng)頁(yè)空間、虛擬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方獨立開(kāi)展交易活動(dòng)的法人或者其他組織。

電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，則是除第三方平臺以外，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。

網(wǎng)上賣(mài)自家農產(chǎn)品等可免于工商登記

呂祖善在作草案說(shuō)明時(shí)表示，工商登記是電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù)，但考慮到我國國情和電子商務(wù)發(fā)展實(shí)際，為有利于促進(jìn)就業(yè)，可以對部分符合條件的小規模經(jīng)營(yíng)者免于登記。

草案第十二條規定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體應當依法辦理工商登記。但是，依法無(wú)須取得許可的以個(gè)人技能提供勞務(wù)、家庭手工業(yè)、農產(chǎn)品自產(chǎn)自銷(xiāo)的不需要工商登記。

電子支付賬戶(hù)須實(shí)名不符安全管理要求造成損失應返還

網(wǎng)購中，電子支付已經(jīng)成了大家廣泛使用的服務(wù)。電子商務(wù)法草案中明確規定，電子支付服務(wù)提供者應當提供安全的支付服務(wù)。

根據草案，電子支付服務(wù)提供者提供的服務(wù)不符合國家有關(guān)金融信息安全管理要求，造成電子支付服務(wù)接受者損失的，應當承擔返還資金、補充差額、賠償應償利息損失的責任。同時(shí)，應對賬戶(hù)實(shí)行實(shí)名制管理，不得開(kāi)立匿名、假名賬戶(hù)。

違反規定的，由人民銀行和銀行業(yè)監督管理機構分別依職權責令限期改正，對單位處十萬(wàn)以上五十萬(wàn)以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接負責人員處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節特別嚴重的或者逾期不改正的，責令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

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