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    銀行業(yè):2019中國六大商業(yè)銀行公司治理實(shí)踐研究報(bào)告

    2019.05.21 12:06

    項(xiàng)目介紹

    早在2013年,中國國家主席習(xí)近平就提出了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的倡議。在當(dāng)今民族國家存在的世界里,各國都有自己不同的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度,不同的文化、傳統(tǒng)和價(jià)值觀。毫無疑問,各國之間的深度了解和理解,是實(shí)現(xiàn)整個(gè)人類和平發(fā)展,推動(dòng)“人類命運(yùn)共同體”建設(shè)的基礎(chǔ)。

    秉持這樣的理念,我們以中國六大商業(yè)銀行公司治理實(shí)踐為研究樣本,通過觀察、訪談、分析和提出建議的方式,向世界展示一幅較為清晰、客觀和富于地域特色的中國六大商業(yè)銀行公司治理實(shí)踐的圖畫,一方面加深世界對(duì)中國商業(yè)銀行治理的了解和理解,另一方面促進(jìn)中國商業(yè)銀行治理的效率和質(zhì)量的提升,為推進(jìn)人類社會(huì)的共同進(jìn)步,增添一份來自銀行業(yè)的力量。

    從中國經(jīng)濟(jì)和金融體系來看,工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵儲(chǔ)銀行六大商業(yè)銀行(以下簡稱“中國六大商業(yè)銀行”或“六大行”)是中國金融業(yè)的中流砥柱,在中國經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著“市場(chǎng)穩(wěn)定器”的重要作用。中國六大商業(yè)銀行,經(jīng)歷過傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的壟斷發(fā)展,又在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中完成了脫胎換骨式的變化。2004年的股份制改造開啟了中國六大商業(yè)銀行建立現(xiàn)代公司治理體系的征程,遵循國際成熟的公司治理規(guī)則,十五年以來中國六大商業(yè)銀行不斷探索,逐步建成了國際資本市場(chǎng)認(rèn)可的公司治理框架體系。2017年6月至10月,中國六大商業(yè)銀行相繼完成了將黨建工作的整體要求寫入公司章程的任務(wù),正式形成了“四會(huì)一層”——黨委會(huì)加上股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層——的公司治理架構(gòu)。中國六大商業(yè)銀行公司治理實(shí)踐,表現(xiàn)出國際同行共有一面的同時(shí),也表現(xiàn)出自身獨(dú)特的一面,引來廣泛的關(guān)注和討論。

    從國際視角來看,在經(jīng)濟(jì)全球化的大勢(shì)下,中國六大商業(yè)銀行公司治理的有效與否,將對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行和建設(shè)銀行,近年就先后被金融穩(wěn)定理事會(huì)(FSB)列入全球系統(tǒng)重要性銀行,在全球經(jīng)濟(jì)體系中的重要地位日益提升。相應(yīng)地,這些銀行的公司治理要求也更為嚴(yán)格。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)(BaselCommitteeonBankingSupervision)在其2015年新版《銀行公司治理原則》中指出,有效的公司治理對(duì)于銀行業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的有序運(yùn)行十分關(guān)鍵。從宏觀的角度來看,商業(yè)銀行良好的公司治理是強(qiáng)化金融監(jiān)管、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。從微觀的角度來看,有效的公司治理是銀行永續(xù)發(fā)展的基石。對(duì)于中國六大商業(yè)銀行,特別是對(duì)于全球系統(tǒng)重要性銀行,如何更為有效地進(jìn)行公司治理,確保銀行業(yè)乃至整個(gè)金融業(yè)的健康發(fā)展,仍然存在許多迫切需要研究的問題。

    本項(xiàng)目由中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)特聘教授陳彩虹主持,聯(lián)合了世界銀行集團(tuán)國際金融公司(IFC)和德勤中國公司治理研究中心的專家、學(xué)者。在研究過程中,項(xiàng)目組以“觀察為主,集中討論,分析支撐”的方法,依托中國六大商業(yè)銀行年報(bào)等公開資料和信息,全面回顧和總結(jié)了相關(guān)的公司治理學(xué)術(shù)文獻(xiàn),對(duì)中國六大商業(yè)銀行的董事、高管,以及專業(yè)機(jī)構(gòu)的資深人士進(jìn)行了深入訪談,形成了《中國六大商業(yè)銀行公司治理實(shí)踐研究報(bào)告(2019)》(以下簡稱“研究報(bào)告”),在2019年博鰲亞洲論壇發(fā)布。

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