事件：

2019年5月30日，國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通知對(duì)平價(jià)項(xiàng)目的建設(shè)、競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的配置、新能源發(fā)電的電力消納和投資營(yíng)商環(huán)境等行業(yè)熱點(diǎn)進(jìn)行了闡述。

點(diǎn)評(píng)：

積極推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置

通知指出，各省級(jí)能源主管部門會(huì)同各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在組織電網(wǎng)企業(yè)論證并落實(shí)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的電力送出和消納條件基礎(chǔ)上，優(yōu)先推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。各省級(jí)能源主管部門應(yīng)按照國(guó)家可再生能源“十三五”相關(guān)規(guī)劃和本區(qū)域電力消納能力，分別按風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置工作方案確定需納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目。競(jìng)爭(zhēng)配置工作方案應(yīng)將上網(wǎng)電價(jià)作為重要競(jìng)爭(zhēng)條件，優(yōu)先建設(shè)補(bǔ)貼強(qiáng)度低、退坡力度大的項(xiàng)目。

全面落實(shí)電力送出消納條件，優(yōu)化建設(shè)投資營(yíng)商環(huán)境

通知指出，各省級(jí)能源主管部門會(huì)同各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先保障平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的電力送出和消納。各省級(jí)能源主管部門應(yīng)核實(shí)擬建風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目土地使用條件及相關(guān)稅費(fèi)政策，確認(rèn)項(xiàng)目不在征收城鎮(zhèn)土地使用稅的土地范圍；確認(rèn)有關(guān)地方政府部門在項(xiàng)目開發(fā)過程中沒有以資源出讓、企業(yè)援建和捐贈(zèng)等名義變相向項(xiàng)目單位收費(fèi)，沒有強(qiáng)制要求項(xiàng)目單位直接出讓股份或收益用于應(yīng)由政府承擔(dān)的各項(xiàng)事務(wù)，沒有強(qiáng)制要求將采購本地設(shè)備作為捆綁條件。

光伏補(bǔ)貼預(yù)算總額度符合預(yù)期

根據(jù)財(cái)政部《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》等要求，2019年度安排新建光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額度為30億元，其中，7.5億元用于戶用光伏（折合350萬千瓦）、補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目按22.5億元補(bǔ)貼（不含光伏扶貧）總額組織項(xiàng)目建設(shè)，兩項(xiàng)合計(jì)不突破30億元預(yù)算總額。

關(guān)注產(chǎn)能釋放彈性較大，產(chǎn)品性價(jià)比高的設(shè)備類企業(yè)

隨著政策逐步落地，新能源項(xiàng)目集中開工建設(shè)，部分設(shè)備企業(yè)短期內(nèi)產(chǎn)能供應(yīng)或出現(xiàn)不足。建議優(yōu)先關(guān)注產(chǎn)能釋放彈性較大、產(chǎn)品性價(jià)比高的設(shè)備類企業(yè)。推薦通威股份（600438）、隆基股份（601012）、金風(fēng)科技（002202）和天順風(fēng)能（002531）。

風(fēng)險(xiǎn)提示：新能源項(xiàng)目推進(jìn)不及預(yù)期。