據外交部發(fā)言人陸慷介紹，經(jīng)各方商定，國務(wù)院總理李克強于7月22日在北京將同世界銀行行長(cháng)金墉、國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界貿易組織總干事阿澤維多、國際勞工組織總干事賴(lài)德、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書(shū)長(cháng)古里亞和金融穩定理事會(huì )主席卡尼舉行“1+6”圓桌對話(huà)會(huì )，就經(jīng)濟增長(cháng)、結構性改革、貿易、金融、發(fā)展、就業(yè)等議題進(jìn)行討論。

那么，這些國際機構主要功能是什么？他們與中國又有怎樣的聯(lián)系？我們不妨在此盤(pán)點(diǎn)一下。

 

　　世界銀行

世界銀行(World Bank)是世界銀行集團的簡(jiǎn)稱(chēng)，于1945年12月27日，在布雷頓森林會(huì )議后正式宣告成立，1946年6月開(kāi)始營(yíng)業(yè)。世界銀行總部設在美國首都華盛頓，有員工10000多人，分布在全世界120多個(gè)辦事處。按慣例，世界銀行集團最高領(lǐng)導人由美國人擔任，為期5年。金墉為世界銀行現任行長(cháng)。

世界銀行由國際復興開(kāi)發(fā)銀行、國際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì )、國際金融公司、多邊投資擔保機構和國際投資爭端解決中心五個(gè)成員機構組成；凡是參加世界銀行的國家必須首先是國際貨幣基金組織的會(huì )員國。

世行成立之初，主要是資助西歐國家恢復被戰爭破壞了的經(jīng)濟，但在1948年后，歐洲各國開(kāi)始主要依賴(lài)美國的“馬歇爾計劃”來(lái)恢復戰后的經(jīng)濟，世界銀行于是主要轉向向發(fā)展中國家提供中長(cháng)期貸款與投資，促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，支持發(fā)展中國家政府建造學(xué)校和醫院、供水供電、防病治病和保護環(huán)境的各項努力。

1980年，中國恢復世界銀行的成員國地位，次年接受了世行的第一筆貸款。

世行和國際貨幣基金組織(IMF)采用加權投票制。《國際復興開(kāi)發(fā)銀行協(xié)議條款》規定，世行成員國資格面向IMF的所有成員國開(kāi)放。申請加入IMF的國家須提供其經(jīng)濟數據以供IMF與其他經(jīng)濟規模類(lèi)似的成員國的數據進(jìn)行比較，然后獲得一個(gè)相當于向IMF認繳額度的配額，該配額決定該國家在IMF的投票權重。2010年，世界銀行發(fā)展委員會(huì )春季會(huì )議4月25日通過(guò)了發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉移投票權的改革方案，這次改革使中國在世行的投票權從2.77%提高到4.42%，成為世界銀行第三大股東國，僅次于美國和日本；韓國則將從1%提高至1.6%。

國際貨幣基金組織

國際貨幣基金組織(International Monetary Fund，簡(jiǎn)稱(chēng)：IMF)是根據1944年7月在布雷頓森林會(huì )議簽訂的《國際貨幣基金協(xié)定》，于1945年12月27日在華盛頓與世界銀行同時(shí)成立、并列為世界兩大金融機構之一，其職責是監察貨幣匯率和各國貿易情況，提供技術(shù)和資金協(xié)助，確保全球金融制度運作正常，我們常聽(tīng)到的“特別提款權”就是該組織于1969年創(chuàng )設的。

該組織宗旨是通過(guò)一個(gè)常設機構來(lái)促進(jìn)國際貨幣合作，為國際貨幣問(wèn)題的磋商和協(xié)作提供方法；通過(guò)國際貿易的擴大和平衡發(fā)展，把促進(jìn)和保持成員國的就業(yè)、生產(chǎn)資源的發(fā)展、實(shí)際收入的高低水平，作為經(jīng)濟政策的首要目標；穩定國際匯率，在成員國之間保持有秩序的匯價(jià)安排，避免競爭性的匯價(jià)貶值。同時(shí)，它還協(xié)助成員國建立經(jīng)常性交易的多邊支付制度，消除妨礙世界貿易的外匯管制；在有適當保證的條件下，基金組織向成員國臨時(shí)提供普通資金，使其有信心利用此機會(huì )糾正國際收支的失調，而不采取危害本國或國際繁榮的措施；按照以上目的，縮短成員國國際收支不平衡的時(shí)間，減輕不平衡的程度等。

1980年4月17日，國際貨幣基金組織正式恢復中國的代表權。中國當時(shí)在該組織中的份額為80.901億特別提款權，占總份額的4%(數據來(lái)源于2012年6月19日IMF官網(wǎng)公布數據).2016年1月27日，國際貨幣基金組織(IMF)宣布IMF2010年份額和治理改革方案已正式生效，這意味著(zhù)中國正式成為IMF第三大股東。中國份額占比將從3.996%升至6.394%，排名從第六位躍居第三位，僅次于美國和日本。

特別提款權(special drawing right，SDR)，是國際貨幣基金組織創(chuàng )設的一種儲備資產(chǎn)和記賬單位，亦稱(chēng)“紙黃金(Paper Gold)”。它是基金組織分配給會(huì )員國的一種使用資金的權利。2015年11月30日，IMF將籃子貨幣的權重調整為：美元占41.73%，歐元占30.93%，人民幣占10.92%，日元占8.33%，英鎊占8.09%。

2015年10月1日，中國首次向國際貨幣基金組織申報其外匯儲備。

2016年3月4日，國際貨幣基金組織(IMF)表示，將從2016年10月1日起在其官方外匯儲備數據庫中單獨列出人民幣資產(chǎn)，以反映IMF成員人民幣計價(jià)儲備的持有情況。

世界貿易組織

世界貿易組織(World Trade Organization 簡(jiǎn)稱(chēng)WTO)，中文簡(jiǎn)稱(chēng)：世貿組織。它的前身是關(guān)稅與貿易總協(xié)定(1947年10月30日在日內瓦簽訂，并于1948年1月1日開(kāi)始臨時(shí)適用)，1994年4月15日，在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿總協(xié)定烏拉圭回合部長(cháng)會(huì )議決定成立更具全球性的世界貿易組織，以取代它。世界貿易組織是當代最重要的國際經(jīng)濟組織之一， 擁有164個(gè)成員，成員貿易總額達到全球的98%，有“經(jīng)濟聯(lián)合國”之稱(chēng)。

世貿組織于1995年1月1日正式開(kāi)始運作，負責管理世界經(jīng)濟和貿易秩序，總部設在瑞士日內瓦萊蒙湖畔。其基本原則是通過(guò)實(shí)施市場(chǎng)開(kāi)放、非歧視和公平貿易等原則，來(lái)實(shí)現世界貿易自由化的目標。它是具有法人地位的國際組織，在調解成員爭端方面具有更高的權威性，與關(guān)貿總協(xié)定相比，世貿組織涵蓋貨物貿易、服務(wù)貿易以及知識產(chǎn)權貿易，而關(guān)貿總協(xié)定只適用于商品貨物貿易。

1995年7月11日，世貿組織總理事會(huì )會(huì )議決定接納中國為該組織的觀(guān)察員。中國自1986年申請重返關(guān)貿總協(xié)定以來(lái)，為復關(guān)和加入世界貿易組織已進(jìn)行了長(cháng)達15年的努力。

2001年12月11日，中國正式加入世界貿易組織，成為其第143個(gè)成員，標志著(zhù)中國的對外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。

值得一提的是，1997年10月9日，世貿組織啟用新的標識。該標識由六道向上彎曲的弧線(xiàn)組成，上三道和下三道分別為紅、藍、綠三種顏色。標識意味著(zhù)充滿(mǎn)活力的世貿組織在持久和有序地擴大世界貿易方面將發(fā)揮關(guān)鍵作用。六道弧線(xiàn)組成的球形表示世貿組織是不同成員組成的國際機構。標識久看有動(dòng)感，象征世貿組織充滿(mǎn)活力。標識的設計者是新加坡的楊淑女士，她的設計采用了中國傳統書(shū)法的筆勢，六道弧線(xiàn)帶有毛筆書(shū)法起筆和收筆的韻律。

國際勞工組織

國際勞工組織(International Labour Organization，簡(jiǎn)稱(chēng)ILO)是一個(gè)以國際勞工標準處理有關(guān)勞工問(wèn)題的聯(lián)合國專(zhuān)門(mén)機構。是在1919年第一次世界大戰結束后召開(kāi)的和平大會(huì )上成立的，這次和平大會(huì )首先在巴黎舉行，爾后又在凡爾賽舉行。1919年4月和平大會(huì )通過(guò)了《國際勞工組織章程》，根據《凡爾賽和約》，作為國際聯(lián)盟的附屬機構成立。

它總部設在瑞士日內瓦，它的培訓中心位于意大利都靈，秘書(shū)處被稱(chēng)為國際勞工局。該組織曾在1969年獲得諾貝爾和平獎。

截止2015年，國際勞工組織有185個(gè)成員國。主要負責人是總干事(或稱(chēng)為國際勞工局局長(cháng))蓋·萊德(英國)，2012年6月當選，9月就任，任期至2017年。

國際勞工組織成立宗旨是為促進(jìn)充分就業(yè)和提高生活水平；促進(jìn)勞資合作；改善勞動(dòng)條件；擴大社會(huì )保障；保證勞動(dòng)者的職業(yè)安全與衛生；獲得世界持久和平，建立和維護社會(huì )正義。

中國是國際勞工組織的創(chuàng )始成員國，也是該組織的常任理事國。1971年，中國恢復了在該組織的合法席位。1983年以前，中國未參加該組織的活動(dòng)。1983年6月，我國派出由勞動(dòng)人事部部長(cháng)率領(lǐng)的代表團出席了第69屆國際勞工大會(huì )，正式恢復了在國際勞工組織的活動(dòng)。自1983年至今，中國每年均派代表團出席各種會(huì )議，并積極參與該組織在國際勞工立法和技術(shù)合作方面的活動(dòng)。

十幾年來(lái)，中國與國際勞工組織的關(guān)系得到較大發(fā)展，開(kāi)展了包括人員互訪(fǎng)、考察、勞工組織派專(zhuān)家來(lái)華舉辦研討會(huì )和講習班、制定實(shí)施技術(shù)合作計劃以及援助我國建立職業(yè)技術(shù)培訓中心等各類(lèi)活動(dòng)。

中國批準的國際勞工公約涉及最低就業(yè)年齡、最低工資、工時(shí)與休息時(shí)間、海員勞動(dòng)條件、男女同工同酬和殘疾人就業(yè)等內容。截至2013年底，中國共批準了25項國際勞工公約。1985年1月，國際勞工組織在中國設立派出機構——國際勞工組織北京局，負責與我有關(guān)政府機關(guān)、工會(huì )組織、企業(yè)團體、學(xué)術(shù)單位等的聯(lián)系，以及執行對我國的技術(shù)援助和合作項目。

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(Organization for Economic Co-operation and Development )，簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)合組織(OECD)，前身為1948年4月16日西歐十多個(gè)國家成立的歐洲經(jīng)濟合作組織。1960年12月14日，加拿大、美國及歐洲經(jīng)濟合作組織的成員國等共20個(gè)國家簽署《經(jīng)濟合作與發(fā)展組織公約》，決定成立經(jīng)濟合作與發(fā)展組織。在公約獲得規定數目的成員國議會(huì )的批準后，《經(jīng)濟合作與發(fā)展組織公約》于1961年9月30日在巴黎生效，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織正式成立，總部設在巴黎。

經(jīng)合組織的宗旨是，促進(jìn)成員國經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，推動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)；幫助成員國政府制定和協(xié)調有關(guān)政策，以提高各成員國的生活水準，保持財政的相對穩定；鼓勵和協(xié)調成員國為援助發(fā)展中國家作出努力，幫助發(fā)展中國家改善經(jīng)濟狀況，促進(jìn)非成員國的經(jīng)濟發(fā)展。

金融穩定理事會(huì )

金融穩定理事會(huì )的前身為金融穩定論壇(FSF)，是七個(gè)發(fā)達國家(G7)為促進(jìn)金融體系穩定而成立的合作組織。在中國等新興市場(chǎng)國家對全球經(jīng)濟增長(cháng)與金融穩定影響日益顯著(zhù)的背景下，2009年4月2日在倫敦舉行的20國集團(G20)金融峰會(huì )決定，將FSB成員擴展至包括中國在內的所有G20成員國，并將其更名為FSB(Financial Stability Board，簡(jiǎn)稱(chēng)：FSB).

FSB的任務(wù)是制訂和實(shí)施促進(jìn)金融穩定的監管政策和其他政策，解決金融脆弱性問(wèn)題。

FSB成立大會(huì )評估了G20倫敦峰會(huì )關(guān)于金融監管共識的落實(shí)情況。主要包括：

——關(guān)于金融監管，FSB將設計一套機制，確保國際上各種監管標準不會(huì )出現競相攀比誰(shuí)更寬松的情況。FSB在2013年9月于美國匹茲堡舉行的G20領(lǐng)導人峰會(huì )上報告此項工作的進(jìn)展。

——關(guān)于銀行資本充足性，巴塞爾銀行監管委員會(huì )將于2009年底提出一整套強化銀行資本充足性和流動(dòng)性的規定。預計該規定將于2010年下半年生效。

——關(guān)于證券化，證監會(huì )國際組織(IOSC)將于2009年9月公布證券化與信用違約互換產(chǎn)品監督方法的最終稿。

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